科技特派员制度发源于福建南平，20多年来从“星星之火”走向全国。但这项制度在不同地区落地时，究竟呈现出哪些不同的面貌？带着这个问题，2026年7月，中国科学院大学人文学院4名硕士研究生组成的社会调查团，选取福建南平和新疆石河子两个典型样本，展开了跨区域比较调研。

　　他们想搞清楚：同一项制度，在精耕细作的东部山区和大漠戈壁的规模化生产实践中，会碰撞出怎样的“火花”？

　　调研团在前期首先通过文献调研和在线访谈的方式系统梳理了南平科技特派员制度二十余年的演进脉络：深入了解燕子窠生态茶园“夏种大豆、冬种油菜”的生态套种模式及其带动茶产业绿色发展的实践经验；重点研读2026年1月起施行的全国首部科技特派员地方性法规——《南平市促进科技特派员工作条例》，分析其从“政策推动”迈向“法治保障”的制度创新意义；分析了“科技特派员+企业+基地+农户”等利益联结机制的运行逻辑。同时，团队查阅了习近平总书记关于科技特派员制度重要论述、历年中央政策文件和学术文献，建立了两地对比的分析框架和针对不同主体的访谈提纲，为后续调研打下扎实基础。

　　随后，调研团西行，奔赴新疆生产建设兵团第八师石河子市，调研科技特派员制度在兵团体制下的本土化实践。在师市科技局、农业农村局，团队参与专题座谈，系统了解兵团科技特派员的遴选派遣、考核评价、后勤保障整套工作机制；走进石河子大学，与高校科技特派员团队深度访谈，调研高校科研力量整建制下沉、服务边疆农业生产的工作模式；深入152团种植基地，在大棚田间跟随技术人员实地查看作物长势，记录科技特派员现场技术指导、解决种植生产难题的真实场景；前往新疆天业集团“蘑菇湖现代节水农业示范基地”，调研节水农业技术借助科技特派员渠道，从实验室科研成果转化为大田实用技术的完整链条。

团队走进152团种植基地，观察田间技术指导

团队采访石河子大学两位科技特派员，了解高校科技特派员团队服务机制和问题

团队赴新疆天业集团“蘑菇湖现代节水农业示范基地”，调研科技特派员与节水技术推广

　　通过闽疆两地资料收集、访谈记录，调研团积累了大量来自基层一线的鲜活案例，也梳理出制度落地过程中的现实困境，比如经费保障有限、技术推广落地难、部分农户对新技术的接受需要一个过程等。有受访科技特派员提到，目前开展服务主要靠个人联系对接服务点，缺乏资源共享和信息互通机制，希望建立科技特派员之间的协作平台，便于技术交流与互助支持等。

团队采访科技特派员有关水利技术推广情况

　　针对调研发现的现实问题，团队对两地制度实践模式进行对比分析，梳理福建南平法治赋能科技特派员工作的经验，总结石河子兵团体制下高校与企业协同开展科技服务的特色路径，对照两地优势与短板开展分析研判，在此基础上撰写跨区域比较研究报告。

团队采访科技特派员有关棉花种植技术推广情况

　　“把论文写在祖国大地上”，本次跨区域社会实践，既是国科大学子对乡村振兴一线的深度观察，也是青年学子学以致用，服务基层治理的一次实践尝试。调研团队表示，后续将持续打磨调研成果，努力让田野里收集到的真实声音转化为务实的青年对策，为科技特派员制度更好地服务乡村振兴贡献青年思考。